根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2018年度长春市质量技术监督局（机关）信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开情况，提案议案办理情况，回应解答、依申请公开情况，行政投诉、复议、诉讼情况，信息公开收费及减免情况，主要问题及改进情况等7个部分组成。本报告中所述情况统计期限2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在长春市质量技术监督局网站（zjj.changchun.gov.cn）（以下简称网站）下载。如对本报告有任何疑问，请与长春市质量技术监督局办公室联系（地址：长春市硅谷大街928号；邮编：130012；电话： 86936706；传真：0431-86750444；电子邮箱：szjj928@163.com）。

　　一、情况概述

　　为全面贯彻落实《条例》和省、市政府信息公开工作的统一部署要求，进一步做好政府信息公开工作，根据 《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）和长春市政府办公厅《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（长府办发〔2017〕54号）等相关文件要求，2018年我局本着“以公开为常态、不公开为例外”的原则，在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展，充分发挥网站和新媒体作用，不断丰富公开载体，有力推动了政务工作透明化。

　　二、主动公开情况

　　（一）网站信息公开情况

　　我局在网站 “机构介绍”栏目公布了我局的机构职能、领导信息、内设机构、直属机构、派出机构、联系方式及简介等。同时，围绕我局全年工作目标和重点工作计划，开设了产业园建设、精准扶贫、标准化战略、名牌产品、质量强市和特种设备安全六大专题栏目;进一步完善了政务公开栏目，建立了更加完善的政务公开目录索引。加大“五公开”力度，设置了“质量提升”专栏，公开了中央、省、市关于质量提升的重要文件及文件解读内容；启动了《长春市电梯安全管理条例》立法工作，通过问卷调查、走访调研、召开专家论证会等方式，对施行近两年的《长春市电梯安全管理办法》进行了全面评估。截至目前，网站政务公开目录共建8个分目录及37个子目录，已公开各类政务信息439条，其中主动公开文件18个,政府网站公开政府信息数123条，政务微信公开政府信息数316条。

　　（二）全面实施权责清单动态调整

　　根据法律法规规章“立改废”情况，2018年我局对64项权力清单实施进行了动态调整。其中，增加4项，取消44项，变更要素16项。按照《长春市人民政府办公厅关于印发清理涉企优惠政策工作方案的通知》要求，梳理出我局“停征计量强制检定收费”“标准化示范试点项目”等11项涉企优惠政策，形成涉企优惠政策清单并报市政府法制办公室备案。

　　（三）推进执法公开

　　一是做好行政处罚案件相关工作。印发了《关于调整长春市质量技术监督局行政案件审理委员会成员的通知》，对局案件审理委员会成员进行了动态调整。先后组织召开了10次局案审会，对15起行政处罚案件进行了集体审理，依法作出行政处罚决定，罚没款122万余元，及时通过局网站、信用长春、企业信用信息公示系统向社会公示。二是开展行政执法监督检查工作。2018年市局组成行政执法监督抽查组，对城区分局行政执法工作进行监督抽查，并抽查整体情况进行了通报。各分局均能对照问题清单认真自查、整改，达到了监督抽查规范执法行为的目的。配合完成了依法行政示范单位的申报和考评工作，经市法制办推荐、市政府同意，宽城分局成功评选为市级依法行政示范单位。三是开展“双随机一公开”监督抽查工作。协调汇总上报“双随机一公开”年度抽查计划。积极参加了今年全部3次长春市本级“双随机一公开”跨部门联合检查工作，对抽取的10家大型商超的31台计量器具和33台（套）特种设备、12家民办养老机构16台（套）特种设备、10家加油站的36台加油机依法进行了严格检查，共发现问题9项，其中行政指导6项、责令整改2项、立案处罚1起。特别是针对加油站专业性较强的情况，邀请了市计量院两名专家协助检查，确保了执法监管工作的有效性，成为全市“双随机一公开”跨部门联合检查工作的亮点。此项工作的成功开展，有效避免了重复执法对企业造成的干扰，形成了市场监管合力，实现了“一次抽查，集体会诊，全面体检、综合施策”的执法目的，为今后开展跨部门联合抽查积累了宝贵经验。

　　（四）审批办证信息公开

　　行政审批办公室按照工作流程，每天受理、办理、审批通过的办证和企业信息，统一录入、上传政务中心的审批公示网站（长春市人民政府长春市网上办事大厅http://ccyzw.gov.cn/）及全国特种设备从业人员公示信息查询系统(http://www.cnse.gov.cn/），面向社会进行公示，随时接受监督。2018年我局顺利完成行政许可下放工作。我局专门派人赴哈尔滨、沈阳、杭州局学习考察行政审批事项的办理、承接、下放及行政执法人员考核管理等方面的成功经验。顺利完成了承接省质监局特种设备（电梯）制造单位许可等7项行政许可，向榆树、农安、德惠、双阳、九台委托下放;移动式压力容器及气瓶充装单位许可;相关工作，并在局网站发布公告予以公示。为落实简政放权要求，满足企业和群众办事需求，多次协调市法制办实现了我局部分行政许可事项延伸至各城区（开发区）分局办理的目标。截止2018年底，共对3439家企业及11476人次作业人员的办证信息上网公示。将特种设备、计量、作业人员、检验检测机构资质认定等4类9项19小项的审批要件在网站上进行公布，实时更新。

　　三、提案议案办理情况

　　2018年，我局承办人大、政协提案议案共9个，均在规定时限内完成， 其中5项提案的办理结果在局网站上公布。

　　四、回应解答、依申请公开情况

　　2018年，我局全面开通12365投诉举报系统，通过系统回应解答百姓企业各类咨询、投诉 1160件，2018年共受理依申请公开6件，全部在时限内及时答复。

　　五、行政投诉、复议、诉讼情况

　　2018年，我局无行政投诉、复议、诉讼情况。

　　六、信息公开收费及减免情况

　　2018年，我局未涉及政府信息公开方面的收费。

　　七、工作存在的主要问题和改进情况

　　2018年，我局的信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在公开内容不够全面、公开渠道有待进一步拓展、公开规范化水平有待进一步提高、工作机制有待进一步完善等方面问题。2019年，我局将进一步加强政府网站管理，深化公开内容，拓展公开渠道，健全政务公开机制，有效保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　一是深化政务公开内容。结合我局2019年重点工作，加大“五公开”力度，增强政务信息公开工作的针对性，对政务公开栏目进行科学合理设置，方便群众。

　　二是拓展公开渠道。进一步加强网站建设和管理，在利用传统媒体做好政务信息公开的基础上，充分发挥政务微信等新媒体作用，扩大政务公开覆盖面和影响力。

　　三是强化业务培训。制定信息公开专项业务培训计划，定期开展政务公开业务培训和研讨交流，切实提高队伍的整体思想认识和业务能力，确保政务公开工作上水平。

　　附：2014-2018年市质监局政府信息公开相关数据统计表